水滴筹“扫楼式”筹款按单提成引热议规范大病众筹须厘清公益商业边界

谁来保护捐助人的善意

值得注意的是,水滴筹等互联网众筹平台在为社会提供便利和解决问题的新方法时,也产生了诸多新问题。

近日,水滴筹被曝出其工作人员在医院“扫楼式”筹款,审核漏洞多。12月5日晚,水滴筹创始人、CEO沈鹏在微博发表公开信致歉,表示已成立工作组展开相应调查,并且全面暂停了线下服务,欢迎大众监督,并称:“再管不好,我愿把水滴筹交给相关公益组织!”

新城口村边上的窑河有个船桥,是早期村里出钱自己建的,为了方便村民到对面种地。这个船桥也是新城口和淮南外窑的石子运出去的必经之地。刘氏兄弟把持了这个船桥,不仅本地,就是外面的买家如果不买刘家的石子,也不让从这个船闸过。

2016年前后,刘兆安违反土地管理法律法规,擅自占用新城口村耕地,兴建别墅等设施,造成耕地资源大量被破坏。经蚌埠市国土资源局认定,刘兆安非法建造的房屋等设施实际占用耕地21.75亩,造成耕地严重损坏面积13.19亩。

从行业层面而言,2018年10月,水滴筹、爱心筹、轻松筹3家平台联合签署发布《个人大病求助互联网服务平台自律倡议书及自律公约》,健全事前审查、提款公示、在线举报等功能,建立求助人“黑名单”,旨在强化信用约束,提升公开透明度,欢迎社会监督。

补充国家医保体系 警惕众筹性质变味

12月16日下午,蚌埠市中级人民法院作出二审宣判,裁定认为,原判认定事实清楚,适用法律正确,量刑适当,审判程序合法,上诉人的上诉理由不能成立,驳回上诉,维持原判。

刘兆水是四弟兄中的老大,三个弟弟都听他的。从上世纪90年代起,刘兆水便开始贩卖砂石,后成立震兴路桥公司承建修桥筑路工程,刘氏兄弟在当地逐步具备一定的经济实力。

北京新民社会组织能力建设促进中心主任王虎曾称,当下互联网捐助游离在慈善法之外,资金去向等不受监管。“对于水滴筹这样的互联网募捐平台,无论是监督还是推广机制,都没有相关的法律依据。”

此前受各种因素影响,本届运动会已经被推迟过2次。

在慈善行业第三方数据平台——易善数据总裁陶泽看来,水滴筹“扫楼”事件,已经不是志愿者的问题了,“应该更精准地用‘员工’来定性,因为他们已经形成了一个团队,实际上更像企业员工或合作者,他们要面对考核,在考核的驱动下,对病人、患者或者其家庭不严格考察,以获得业绩。水滴筹也应该及时进行信息公开。弄清楚工作流程和具体细节,才能够更好地判断”。

自从刘氏兄弟开山以后,他们采用大型机械,几年间把新城口10多座山开成了大石坑。住在附近的村民深受其害,有的房子被震裂后不能住了,山上的祖坟也被迫迁走,“路边的树蒙上了厚厚灰尘,看不到绿色,老百姓敢怒不敢言,没有不怕他们的”。

具有讽刺意味的是,在众多罪名中,刘兆水还有一个重婚罪,在与马士凤婚姻关系存续期间,刘兆水长期与李某以夫妻名义共同生活,并生育一女,如今已经20多岁。

该黑社会犯罪组织成员在供述中证实,“刘氏四兄弟”还为该组织的骨干成员和积极参加者配备车辆,带领组织成员外出旅游,发奖金、颁发“特别贡献奖”,为犯罪的组织成员发工资、出资请律师、收买国家工作人员,为组织实施违法犯罪活动提供庇护等,利用违法犯罪获取经济利益为违法犯罪提供保障。

北京市京师律师事务所主任、中国慈善联合会法律顾问张凌霄的意见是,水滴筹、轻松筹、爱心筹等都属于公司,不是慈善组织,因此水滴筹并不受慈善法规束。慈善法主要是调整慈善组织的行为,水滴筹只能受民法、合同法等法律条文的规束。

值得注意的是,水滴筹等互联网众筹平台本身连基础的审核都存在问题。比如,某相声演员众筹事件中,水滴筹的说法是“没有资格去审核发起人的车产和房产”。

然而,捐赠人捐的是真金白银,水滴筹作为中枢平台,健全审核机制,保障捐赠人权益也是应有之义。11月6日,朝阳法院建议水滴筹等网络平台,加大资源投入,健全审核机制,履行审查监督义务,保障捐赠人权益。

随着经济实力进一步增强,以“刘氏四兄弟”四人为组织、领导者,以刘兆水妻子马士凤等为积极参与者,这个以血缘、姻亲、地缘关系为纽带的黑社会性质组织进一步发展做大。

一些村民的祖坟碍着刘氏兄弟开山了,他们会强行要求村民把坟迁走,同意的人给点赔偿,不同意的就给强占。为了逼迫村民迁坟,刘氏兄弟甚至把村民祖坟四周炸空,村民不但上不了坟,坟地随时都可能塌掉,逼迫村民不得不迁坟。

该不该受到监管?谁来监管?怎么监管?这可能需要相关部门给出答案。

“按照过去的思维,政府要加强监管,然后防微杜渐。但另外还有一种机制,就是要增强公众的参与能力和辨别能力。参与能力就是参与监督的能力。”陶传进以此次水滴筹“扫楼”事件为例说,“在这一事件上,公众发现问题后不就参与监督了吗?公众有能力增强辨别能力,搞清楚互联网众筹平台的捐款机制是什么,此类平台是好机构还是坏机构。公众的辨别能力、选择能力增强,会促使相应的互联网众筹平台加强自身监管。”

● 该组织以暴力手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众,具备了黑社会性质组织组织特征、经济特征、行为特征、危害性特征

2004年前后,刘氏兄弟购买了大型的机械设备,开始非法采矿,至2011年,从开采范围、炸药供给、毛石加工、水路外运、石子定价等环节对当地采石行业形成全面非法控制,到2017年年底“刘氏四兄弟”黑社会组织覆灭。

从这份说明来看,水滴筹似是痛改前非,却也坐实了筹款顾问地推视频为真。

近年来,互联网众筹平台不止一次出现“翻车”事故。前有一相声演员在有车有房的情况下,以“贫困户”身份发起捐款;后有一年轻女子一边“替父筹款”,一边在微博高调炫富。令人遗憾的是,相关互联网众筹平台往往把错误归结于“违规操作”与“审核不严”。

北京朝阳法院向民政部、水滴筹公司发送司法建议称,推进相关立法、加强行业自律,建立网络筹集资金分账管理及公示制度、第三方托管监督制度、医疗机构资金双向流转机制等,切实加强爱心筹款的资金监督管理和使用。在张凌霄看来,对于大病救助,只有从道德、制度、法制上多管齐下,加强行业自律、完善法律法规和政府监管,才能维护纯净的网络个人大病筹款行业环境,捍卫整个社会的善心善行。

新城口村周边小山众多,开山采石能够获取巨大利润,很快被刘氏兄弟盯上了。刚开始,刘兆水在新城口大柏山石窝塘上建了一台老虎机,建在了上下山路口,石头不卖给他,就不让从旁边的路走,打石头的村民只能把石头低价卖给刘家。

“刘氏四兄弟”黑社会组织犯罪一案,共涉及34名被告人、两个被告单位组织、领导、参加黑社会性质组织、非法采矿、聚众斗殴、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序、敲诈勒索、包庇、纵容黑社会性质组织等22项罪名。查封、扣押、冻结房产125套、车辆216台、现金近1500万元、冻结银行卡104张7600多万元、冻结保单172份缴费金额6600多万元,还有众多股权等。

随后,水滴筹发布说明称,公司已展开相关情况的排查,视频报道中提到的部分地区个别线下人员的违规现象,严重违反了水滴筹公司价值观、准则及相关规定,调查清楚后将给以严惩。同时自即刻起,线下服务团队全面暂停服务,整顿彻查类似违规行为,组织重新回炉学习,再次加强平台纪律培训和提升服务规范,培训通过后方可重新提供服务。

私建的刘氏宗祠更为宏伟,还非法开发“汉街”项目。经蚌埠市国土资源局认定,“汉街”项目共占用土地113.21亩,实际占用耕地53.43亩,造成耕地严重毁坏面积53.43亩。

在非法开山采石、非法采矿过程中,刘氏兄弟违反安全管理规定,发生多起重大责任事故,造成陈永周、马启柱、刘兆鹏、陆永成、周瑞死亡等多人死亡,多人受伤,基本上都是赔偿不到10万元了事。

据悉,这也是继1984年第一届南亚运动会、1999年第八届南亚运动会后,南亚运动会第三次落户尼泊尔。(完)

今年1月,中国五矿与黑龙江省政府签署了战略合作框架协议。签约以来,不到11个月就完成了资源整合、产业规划、可研设计及平台公司注册等一系列工作,实现了项目落地。

而公众的疑问是,水滴筹即便对患者审核再健全、风控机制不断升级,仍然面临一个问题:作为一个累计筹款超过200多亿元、平均每月约4.7亿元(数据来源于观察者网)爱心捐款涌入的商业平台,是否也应该受到监管和约束?

村民姚德伏在证言证明,2010年左右,刘兆水指使手下非法收购姚郢村的地,其不想卖,刘兆水就在那修搅拌站,从地下走电线管子把地给破坏了,没有办法就和别人家的地一道卖给了刘家。

这篇报道称,水滴筹筹款顾问让兼职人员以志愿者的身份在医院里“扫楼”,成功拉到5单以上,就能获得80元/单的绩效奖励。筹款顾问还称“有百万房产也能发起水滴筹”,因为“捐款人看不到”。打着“志愿者”或众筹顾问名号的地推人员,每单最高提成可以拿到150元,月入过万,末位淘汰。

一审判决后,“刘氏四兄弟”等被告人不服,提起上诉。

据介绍,中国五矿集团石墨产业有限公司的正式成立,标志着黑龙江鹤岗石墨产业一体化项目正式进入全面实施阶段。中国五矿将在整合萝北云山石墨资源基础上,建设世界一流的绿色智能化矿山,打造一体化石墨产业链,为黑龙江打造千亿级石墨产业贡献力量。

● 互联网众筹平台降低了公众发起筹款的门槛,调动了公众自救、互助的积极性,是对国家医保体系的一种有益补充,有利于落实精准扶贫,推动健康中国建设,消除致贫根源,遏制“因病致贫、因病返贫”现象

2019年9月10日至16日,蚌埠市蚌山区人民法院公开开庭审理了“刘氏四兄弟”等34名被告人、两被告单位组织、领导、参加黑社会性质组织、非法采矿、聚众斗殴、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序、敲诈勒索、包庇、纵容黑社会性质组织等22项罪名的重大涉黑案件。10月31日一审宣判,刘兆水、刘兆本、刘兆刚、刘兆安数罪并罚分别被判处二十五年至二十年不等有期徒刑,并处没收个人全部财产;其他30名被告人分别被判处十七年六个月至二年八个月不等的有期徒刑,并处没收个人全部财产或罚金;被告单位蚌埠市震兴路桥公司犯骗取贷款、票据承兑罪,判处罚金人民币5000万元;被告单位安徽佑骏商品混凝土公司犯骗取贷款罪,判处罚金人民币500万元。

● 该组织通过违法犯罪活动或其他手段获取经济利益,虽然该犯罪组织及其成员开办的公司、企业获得的财产中确有部分属于合法经营所得,但难以掩盖其“以商养黑”“以黑护商”的本质

根据开幕式组委会秘书古隆介绍,约8千名艺术家和表演者参加时长达3个小时的开幕式展演活动,主要体现尼泊尔文化丰富性、社会多元性。

发迹于上世纪90年代的“刘氏四兄弟”,依靠非法采矿,攫取了巨额财富,曾因2008年汶川地震时四兄弟带着挖掘机赶赴数千里开展救灾而名噪一时,窃取了“中国好人”“安徽道德模范”等荣誉。10年后,“刘氏四兄弟”再次进入人们的视线,则是因为涉及黑社会组织犯罪。2018年1月24日,在扫黑除恶专项斗争正式打响之际,蚌埠警方对“刘氏四兄弟”黑社会组织实施收网,打响了安徽“扫黑除恶”第一枪,成为中央政法委重点关注、公安部挂牌督办的重点案件。

仅以水滴筹为例,今年6月,在水滴2019全球合作伙伴大会上,水滴公司宣布完成由博裕资本领投的超过10亿元的C轮融资,不到3个月时间,水滴公司获得的融资已经接近16亿元人民币。截至今年9月,水滴筹已经帮助患者筹集了235亿元的治疗金,精准帮扶国家级贫困县的困难患者超过7万人,近2.8亿人参与救助。

“水滴筹遵循的原则就是个人在平台上发布信息求助,然后捐助人给求助人捐款。这里所涉责任应该由两类主体承担。第一类主体是互联网众筹平台,要审核求助者个人信息是否真实。如果信息真实,那么捐不捐就由捐款人来承担,这是第二类主体的责任。”对于水滴筹的基本运作机制,北京师范大学社会发展与公共政策学院教授陶传进对《法制日报》记者介绍说。

这是水滴筹被曝出管理危机以来,沈鹏首次公开表态。

为期10天的第十三届南亚运动会共有28个运动大项,来自尼泊尔、斯里兰卡、马尔代夫、印度、巴基斯坦、不丹、孟加拉国的约2700名运动员将参与其中。其中,尼泊尔运动员人数最多,达596名。由于参赛队伍不够多,滑翔伞比赛已经被取消。

● 以“刘氏四兄弟”为首的黑社会性质组织形成了层级结构和较为稳定的组织形式,有明确的组织、领导者,骨干成员基本固定

《法制日报》记者注意到,在今年5月某相声演员众筹事件引发公众关于互联网众筹平台规范的质疑和讨论后,民政部曾回应称,个人求助不属于慈善募捐,不在民政部法定监管职责范围内,但由于影响到慈善领域秩序规范,下一步民政部将引导平台修订自律公约,针对群众关切持续完善自律机制。

张凌霄分析称,互联网众筹平台在出事之后,几乎都仅仅以道歉、退款了事,“除了道德上的谴责,更应该严肃追究法律责任,只有不断抬高违规违法的成本,才能有效遏制诈捐、骗捐行为发生”。

在互联网高度发达和大众物质生活改善的基础上,众筹应运而生。不足十余年时间,整个众筹行业的规模已经十分可观。世界银行近日发布的《发展中国家众筹发展潜力报告》显示,预计到2025年,中国众筹行业的市场规模将达到500亿美元。

“相较于传统的求助方式,互联网众筹平台更大程度地为公众求助或帮助他人提供了便利和保障。这些筹款平台极大地降低了公众发起筹款的门槛,充分调动了底层民众的自救、互助能力。”张凌霄说,对于落实精准扶贫,推动健康中国建设,消除致贫根源,遏制“因病致贫、因病返贫”现象,互联网众筹平台起到了重要的助力和补充作用,也是对国家医保体系的一种有益补充。

黑社会组织老大刘兆水获得“道德模范”称号,是刘氏兄弟对“中国好人”“道德模范”的玷污。因为刘氏兄弟善于伪装,用伪善骗取舆论,加之在“刘氏四兄弟”黑社会组织的暴力牵制下,知情人根本不敢触及刘氏兄弟的劣迹,刘氏兄弟用欺骗获得荣誉,不是荣誉本身的错。

其间,该组织在新城口地区的赤山、大峰山、赤坝山、大柏山等山体非法开采灰岩,攫取了巨大非法利益,经蚌埠市发展和改革委员会价格成本监审认定局等权威部门认定,刘氏兄弟非法采矿涉案金额就高达20多亿元,严重破坏了国家矿产资源和生态环境。

□本报通讯员 王龙江 文/图

新城口地区周边山上有上千座坟茔。“刘氏四兄弟”在非法采矿过程中,无视公序良俗,为开山炸石,迫使村民迁走山上坟茔百余座。

他认为,此过程类似于批量生产的形式主义,使互联网众筹性质变味了,“从表面上看,捐赠人是主动去帮别人,但这种大规模的生产似的帮助,实际上已经不是在帮别人,而是自己帮自己,以让所谓的‘志愿者’个人或者互联网众筹平台获得好处为目的。

“2008年刘氏兄弟到汶川抗震救灾,得到了众多荣誉称号,还担任了省、市、县的人大代表、政协委员等,他们更嚣张了,老百姓就更加不敢招惹刘家了。”村民们说,他们能感觉出来,刘氏兄弟上面有领导“罩着”,地方园区、派出所的人都和刘氏兄弟关系好,每次检查非法采矿,都事先有人通风报信。

但是,“刘氏四兄弟”黑社会组织案也在基层组织建设、矿产资源监管等方面留下了诸多思考,值得深入剖析,引以为戒。

“在此次水滴筹‘扫楼’事件中,从法律层面看,水滴筹除了涉嫌作假外,还有一个道德层面的问题,即主动帮助病人筹款,然后用一套‘短平快’的格式化套路,让病人快速进入筹款渠道。”陶传进说。

此前,水滴筹曾回应,在经历一系列危机事件之后,水滴筹规范了审核流程,并上线客服团队,包括在全国400至500个城市投入大量人力,帮助平台审核患者真实性。

有媒体透露,《个人大病求助互联网服务平台倡议书自律公约》2.0版本将于近期发布,如倡导与公募慈善组织对接,加强求助信息前置审核,明确求助对象服务范围,构建全流程风险管理制度,搭建求助信息公示系统,建立多方联动共商机制,抵制造谣炒作等恶意行为,建立失信筹款人黑名单,推动行业自律共建共治。

● 公众的参与能力和辨别能力亟须增强,辨别清楚互联网众筹平台的捐款机制是什么,促使相应的互联网众筹平台加强自身监管

清华大学公益慈善研究院副院长邓国胜认为,从全球发展的趋势来看,公益与商业的边界越来越模糊,在这种情况下,厘清公益与商业的边界确实具有很大的挑战性。作为商业机构,不管什么原因要参与公益事务,最重要的是不违反底线性的东西,如最起码的法律法规和基本道德,不能利用虚假信息来欺骗捐赠人。

道德法制双管齐下 净化大病众筹环境

张凌霄对《法制日报》记者介绍,根据国务院权威数据,我国现在仍有4000万以上的贫困人口,精准扶贫不仅关乎这4000多万贫困人口的生存发展,更关乎社会稳定。我国目前已经建立了覆盖全国的社会医保体系,在广大的农村地区也建立了大病医疗和农村新农合为主的医保体系。尽管如此,国家层面的医保体系只能是一种兜底措施,尤其在重疾方面,求助渠道严重缺乏。在这样的背景下,近年来,一批互联网募捐平台、个人大病求助服务平台应运而生。

黑龙江省政府出台了《关于推动矿产资源开发和产业化发展的意见》,编制了《石墨产业科技发展专项规划》,制定了《石墨产业科技发展实施方案》,发布了《黑龙江省石墨烯产业三年行动计划》,规划了近百个石墨项目。黑龙江向企业承诺,从项目谋划到企业运营,提供全生命周期的“点餐”服务。

“扫楼式”筹款,水滴筹哪儿错了?互联网公益,谁来保护捐助人的善意?

此外,本届运动会将设置1115枚奖牌,其中金牌达324枚,主要比赛项目将在加德满都、博卡拉、贾纳克布尔三个城市的29个体育场馆举行。

针对各被告人及其辩护人提出的不构成组织、领导、参加黑社会性质组织罪的辩解和辩护意见,法庭审理后综合评判认为,以“刘氏四兄弟”为首的黑社会性质组织形成了层级结构和较为稳定的组织形式,有明确的组织、领导者,骨干成员基本固定;通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,以经济实力支持该组织的活动,虽然该犯罪组织及其成员开办的公司、企业获得的财产中确有部分属于合法经营所得,但难以掩盖其“以商养黑”“以黑护商”的本质,以暴力手段有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众,具备了黑社会性质组织组织特征、经济特征、行为特征、危害性特征。

2005年,刘兆本担任新城口村的党支部书记,此后长期把持着基层政权,村干部都是刘兆本任命的。

12月16日下午,安徽省蚌埠市中级人民法院对“刘氏四兄弟”黑社会组织案作出二审宣判。

2017年以来,互联网众筹平台更是纷纷谋求持有保险中介牌照,开发与场景相结合的保险产品,以实现对既有资源的挖掘。

11月30日,一篇名为《卧底实拍医院扫楼式筹款,审核漏洞多》的媒体报道,让水滴筹再次陷入舆论风波。

本报记者 赵 丽 本报实习生 赵思聪

陶泽也认为,互联网众筹平台能够更高效地完成个人救助,解决弱势群体面临的问题,“一方面,我们应该多鼓励互联网公司参与社会慈善工作,用互联网技术帮助弱势群体;另一方面,互联网公司在参与社会创新的过程中,也应该直视社会问题的复杂性,投入更多资源将好事做好”。

扫楼式筹款引争议 相关边界亟待厘清

在法律层面也有实践。11月6日,全国首例网络个人大病求助纠纷案在北京朝阳法院一审宣判,网络筹款发起人莫某被判返还“水滴筹”全部捐赠15万余元及利息。这些钱将由平台返还给6086位捐赠人。这起“全国首例”的判决给出确切的答案:网络平台有严格审核的义务,但审核的瑕疵不能成为筹款人隐瞒真实情况、挪用众筹资金的理由。

也有业内人士向《法制日报》记者直言,互联网众筹平台是完全依赖于用户的平台,一切起点都是病人的需要和大众的捐款,这两点都离不开信任二字。没有信任的共识,也就不会有众多用户参与,更遑论众筹平台的蓬勃发展。然而,如今众多难解的弊病和风波都在消耗社会的善意与耐心。

随着二审宣判,“刘氏四兄弟”黑社会组织案件尘埃落定。在办理这起黑社会案件中,安徽省蚌埠市政法机关倾力推动,严格依法办案,准确定罪量刑,对指控的5个方面犯罪事实依法不予认定,并作出了相应变更。由于保障规范有力,一审原计划庭审10天,提前3天平稳高效审结。

开幕式上,烟花秀、点燃主火炬、升南亚奥林匹克委员会会旗、运动员及裁判员宣誓等活动先后举行。

陶泽认为,更重要的是平台风控。互联网众筹平台在某种意义上可以称得上是一种产品,公众使用这种产品获得服务。如何更好地为公众提供服务、更好地践行平台的初心,需要平台实施相应举措来追踪善款流向。这样才能真正可持续地兑现和实现平台成立时的愿景,“现在在法律和政府层面,慈善法以及其他的相关法律条款都已经较完善了。由于个人救助并不纳入慈善法的约束范围之内,所以市场主体应该更好地履行自身的责任”。

2007年,国电蚌埠发电有限公司(以下简称电厂)选择建在新城口村。为了争抢电厂附属工程项目,刘兆水的妻子马士凤纠集刘氏兄弟各采矿塘口及筑路工人100多人,手持木棍、铁锨,臂扎白毛巾与邻村村民马孝韦等10多人实施斗殴,用铲车推倒电厂围墙,事后无一人被追究法律责任。此事在当地影响很大,村民均认为刘氏兄弟有钱有势有关系。刘氏兄弟操纵新强公司,并以该公司为依托,采取暴力、威胁等手段,强迫交易,垄断电厂粉煤灰、炉渣销售及运输业务,进一步获取经济利益。

10多年来,“刘氏四兄弟”及其他组织成员,在新城口地区,利用组织强势地位,强行兼并其他采石散户,非法控制和垄断新城口地区采矿行业。

今年7月,民政部办公厅印发《民政部2019年立法工作计划》,将制定社会救助法列为本年度重要立法事项,该法律草案送审稿拟报送国务院。这昭示着我国社会救助立法工作历经20多年的艰辛探索,又取得了新进展。这意味着宪法规定的“公民在遭遇困难时有获得国家和社会物质帮助”的权益有望制度化。同时这部法律也可能会强调救助对象的义务及处罚措施。

刘氏兄弟在村里建的别墅十分气派,他们视之为一种权力的象征。

建立健全审核机制 增强公众参与能力

近年来,构建场景、流量变现成为各大互联网平台的新风潮,互联网巨头也纷纷入局。

此外,刘氏兄弟还在山上修建了会所、球馆等设施,除了自己享用,还用来作为拉拢腐蚀“保护伞”场所。

● 大病救助行业在法律、政府监管与平台风控等方面还需要不断完善,互联网众筹平台亟待厘清开展公益和商业活动时的道德、法律边界

从那时开始,村民们称呼四兄弟为大老板、二老板、三老板、四老板,而称呼四兄弟的父亲刘克同为“太上皇”,“刘克同特别喜欢这个称号,还经常给村里人平事,大家都听他的,刘克同讲话比政府派出所还管用”。

2009年以后,刘氏兄弟实际控制了新城口山上采石、窑河码头,新城口周边的矿产资源已经成为刘家的私人财产。